EUDR para distribuidoras: café, cacao, carne y soja desde el 30 de diciembre de 2026

El café que sirves a los bares, el chocolate a la taza, la carne de vacuno, el aceite de soja: todos llevan una obligación nueva a partir del 30 de diciembre de 2026. El Reglamento (UE) 2023/1115, conocido como EUDR, prohíbe vender en la Unión Europea productos ligados a la deforestación y reparte la vigilancia a lo largo de la cadena. La parte del mayorista es corta, pero tiene fecha y no se aplaza por ser pequeño.

Qué cambia, desde cuándo, a quién afecta y qué hay que tener preparado. Todo sale del texto del Reglamento, de su modificación por el Reglamento (UE) 2025/2650, del Reglamento Delegado (UE) 2026/2102 y de las páginas del Ministerio para la Transición Ecológica, que coordina su aplicación en España.

Qué cambia y desde cuándo

El Reglamento se aprobó en 2023 y se ha aplazado dos veces. La última modificación, el Reglamento 2025/2650, se publicó en el DOUE el 23 de diciembre de 2025 y está en vigor desde el día 26. Hizo tres cosas que importan a una distribuidora:

• Aplazó un año la aplicación de las obligaciones, hasta el 30 de diciembre de 2026.
• Creó la figura del «operador posterior», con las mismas obligaciones que el comerciante.
• Quitó a comerciantes y operadores posteriores la obligación de presentar o comprobar declaraciones de diligencia debida. A cambio, deben recopilar y guardar datos concretos.

Quién	Desde	Fuente
Comerciantes y operadores posteriores, de cualquier tamaño	30 de diciembre de 2026	Art. 38.2
Operadores medianos y grandes	30 de diciembre de 2026	Art. 38.2
Operadores que sean personas físicas, microempresas o pequeñas empresas establecidas a 31 de diciembre de 2024	30 de junio de 2027	Art. 38.3
Café soluble (2101 11 00) y lenguas de bovino congeladas	30 de diciembre de 2027	Reglamento Delegado 2026/2102

La prórroga de seis meses es solo para operadores pequeños. Una distribuidora de cuatro personas que compra el chocolate a un fabricante español es comerciante, y para ella la fecha es el 30 de diciembre de 2026.

Calendario del Reglamento de deforestación para una distribuidora

• Entrada en vigor de la norma
• Obligaciones aplicables
• Productos que se añaden a la lista

Qué productos de tu catálogo entran

El Reglamento no habla de ingredientes sino de partidas arancelarias. Un producto entra si su código del Sistema Armonizado figura en el anexo I. Para un mayorista de alimentación y bebidas, estas son las partidas que cuentan:

Materia prima	Partidas del anexo I que suelen estar en un almacén de alimentación
Café	0901: café en grano o molido, tostado o descafeinado, y sucedáneos que contengan café. El café soluble (2101 11 00) entra el 30 de diciembre de 2027
Cacao	1801 a 1806: cacao en grano, pasta, manteca, cacao en polvo sin azucarar y chocolate y demás preparaciones que contengan cacao
Bovino	0201 y 0202: carne de vacuno fresca, refrigerada o congelada; 0206: despojos de bovino; 1602 50: preparaciones y conservas de carne de bovino
Soja	1201: habas de soja; 1208 10: harina de soja; 1507: aceite de soja
Palma	1511: aceite de palma; 1513 21 y 1513 29: aceite de palmiste
Madera	4415: palés y cajas de madera, solo si los vendes; el embalaje que sostiene o protege otra mercancía queda fuera

Las galletas y la bollería (partida 1905) no están en la lista aunque lleven chocolate o aceite de palma. Los cueros de bovino salieron del anexo con el Reglamento Delegado 2026/2102. La partida exacta de cada artículo es la que figura en la ficha técnica del proveedor o en la documentación de importación: la vía práctica es anotarla en la ficha del artículo y no deducirla de la etiqueta.

Qué papel tiene tu distribuidora

Las obligaciones dependen del papel en la cadena, no del tamaño:

• Operador: quien introduce por primera vez el producto en el mercado de la UE o lo exporta. Si compras café a un exportador de Colombia o chocolate a un fabricante suizo y lo despachas tú en aduana, eres operador.
• Operador posterior: quien vende productos elaborados a partir de otros ya cubiertos por una declaración de diligencia debida. El tostador que compra café verde importado y vende café tostado es el caso típico.
• Comerciante: cualquier otro eslabón que vende el producto en el curso de una actividad comercial. Es la distribuidora que compra en España o en otro país de la UE y revende sin transformar.

Una distribuidora puede tener los tres papeles a la vez, según el artículo: comerciante para el chocolate de un fabricante nacional, operador para el café que importa directamente de origen.

Qué papel tiene la distribuidora con cada producto y qué le toca

Lo que tiene que hacer una distribuidora comerciante

El nuevo artículo 5 del Reglamento es la parte que afecta a casi todos los mayoristas. Desde el 30 de diciembre de 2026, para cada producto de la lista:

1. Solo puedes venderlo si tienes los datos que pide el propio artículo. Sin ellos, la mercancía no debería salir.
2. Del proveedor: nombre o marca registrada, dirección postal, correo electrónico y, si la tiene, web. Si el proveedor es un operador (el importador, por ejemplo), también los números de referencia de las declaraciones de diligencia debida de esos productos. Si es un comerciante u operador posterior, no hacen falta.
3. Del cliente: los mismos datos de los operadores posteriores y comerciantes a los que suministras el producto.
4. Conservarlo al menos cinco años desde la venta y entregarlo a la autoridad cuando lo pida.
5. Avisar de inmediato a la autoridad y a tus clientes si te llega información de que un producto puede incumplir el Reglamento.
6. Facilitar los controles: acceso a las instalaciones y a los registros.

Si tu empresa no es pyme, se añaden dos cosas: registrarte en el sistema de información de la UE antes de vender el producto y, ante una preocupación justificada, verificar que se hizo la diligencia debida antes de vender.

Comparado con la trazabilidad de lotes que ya exige el Reglamento 178/2002, el esquema es el mismo: un paso atrás, un paso adelante. Lo nuevo son tres detalles que suelen faltar en el ERP: el correo electrónico del proveedor, el número de referencia de la declaración cuando compras a un importador y un plazo mínimo de cinco años.

Si importas de fuera de la UE

Ahí el papel es de operador y el trabajo es otro. Antes de introducir el producto en el mercado hay que ejercer la diligencia debida (recopilar información, entre ella la geolocalización de las parcelas de origen; evaluar y reducir el riesgo), presentar la declaración de diligencia debida en el sistema de información y poner su número de referencia a disposición de la aduana antes del despacho. Las declaraciones se guardan cinco años.

El calendario depende del tamaño. Una distribuidora mediana cumple desde el 30 de diciembre de 2026: la prórroga a junio de 2027 es solo para personas físicas, microempresas y pequeñas empresas. Para la Directiva 2013/34/UE, en la versión actualizada por la Directiva Delegada 2023/2775, pequeña es la que no supera dos de estos tres límites: 5 millones de euros de balance, 10 millones de cifra de negocios neta y 50 personas de plantilla media.

Cuánto supone

El Reglamento no fija multas: obliga a cada Estado a establecerlas. Lo que sí fija es un suelo para el tope: cuando el infractor es una persona jurídica, la multa máxima prevista debe llegar al menos al 4 % de su volumen de negocios anual en la UE del ejercicio anterior. Además, las sanciones incluyen el decomiso de los productos y de los ingresos obtenidos con ellos.

En España, el régimen sancionador está anunciado, pendiente de publicación: el Consejo de Ministros aprobó el 17 de junio de 2025 iniciar la tramitación del anteproyecto de ley de aplicación del EUDR, que crea una Oficina de Lucha contra la Deforestación asociada al Comercio como autoridad estatal. Las cuantías concretas dependerán de la ley que se apruebe.

Qué hacer antes del 30 de diciembre de 2026

• Marcar los artículos afectados. Partida arancelaria en la ficha de cada artículo y una marca «EUDR» para los de las partidas del anexo I.
• Clasificar a cada proveedor de esos artículos: operador (importador o productor), operador posterior o comerciante. A los operadores, pedirles por escrito que envíen el número de referencia de la declaración con cada entrega.
• Completar las fichas. Correo electrónico del proveedor y de los clientes que compran artículos marcados.
• Comprobar el tamaño de la empresa con las cuentas del último ejercicio cerrado. Si no es pyme, registrarse en el sistema de información antes de la fecha.
• Revisar el plazo de borrado del ERP y de las copias: el histórico de compras y ventas de los artículos marcados tiene que durar cinco años.
• Si importas café, cacao, carne de vacuno, soja o palma de fuera de la UE: plan de diligencia debida con el proveedor de origen, que es quien tiene la geolocalización.

En el ERP

El cumplimiento de un comerciante cabe en el sistema que ya tienes si guarda cuatro cosas: la partida arancelaria por artículo, el número de referencia de la declaración en la recepción de compra (un campo de texto por línea basta), las ventas por artículo y cliente durante cinco años y una consulta que saque, para un artículo y un periodo, proveedores y clientes con sus datos. Es la misma consulta de «clientes por lote» que pide una retirada de producto. Los requisitos generales para elegir sistema están en la guía de ERP para distribuidores.